Finances publiques : « la décentralisation budgétaire affiche des faiblesses » au Cameroun
Dernière mise à jours il y'a 3 moisConstat fait de la Banque Mondiale! Les ministères sont toujours réticents à transférer les fonds vers les régions en matière de finances publiques. Ce qui ralentit le processus de décentralisation.
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Au Cameroun, le processus de décentralisation est en cours depuis un certain temps. Cette initiative a pour objectif de transférer les compétences, les ressources et les responsabilités de l'État aux collectivités territoriales décentralisées. Le but est d'améliorer l'efficacité de la gestion publique et de favoriser le développement territorial.
Lors de la présentation du rapport sur la Revue des finances publiques au Cameroun le 6 août dernier, la Banque mondiale a fait une observation : la décentralisation budgétaire affiche des faiblesses. Cependant, il s'agit d'un instrument crucial pour renforcer la résilience et promouvoir la stabilité. Mais, « les progrès de déploiement de l’ambitieux programme de décentralisation budgétaire du gouvernement, qui fixe notamment l’objectif de transférer 15% du budget gouvernemental aux Collectivités territoriales décentralisées (CTD), restent lents et fragmentés », d’après l’institution de Bretton Woods.
Selon la Banque, les CTD font face à des difficultés liées à leur capacité et à un manque de financement « qu’il s’agisse de leurs propres sources de recettes ou des transferts provenant du gouvernement central ». Toutes choses ne leur permettant pas de remplir efficacement leurs fonctions, de même que les « les ministères centraux se trouvent aussi confortés dans leur réticence à effectivement transférer les ressources et les responsabilités aux CTD ». La Banque mondiale a évoqué les secteurs de la santé et de l'éducation parmi les plus touchés.
Pour Dieudonné Annir, maire de la ville de Yoko, « l’Etat s’est pris un certain nombre d’engagements, c’est progressif. Dans le budget de l’Etat vous avez des recettes propres, les ressources issues des conventions des prêts. Quand je vois les investissements que l’Etat fait à Yoko, c’est énorme, je dis merci. Je pense que les Collectivités devraient plutôt de manière progressive, chercher à voir comment l’Etat peut répondre à leurs préoccupations. Le rôle du maire n’est pas toujours de gérer à 100% les ressources ».
Selon la Banque mondiale, il est essentiel d'investir de manière adéquate pour renforcer les capacités des autorités et favoriser une décentralisation budgétaire « qui assure une adéquation effective entre les responsabilités et les ressources financières et humaines ».
Il est nécessaire d'accélérer la décentralisation budgétaire. Les spécialistes envisageaient d'améliorer la collecte des revenus, d'instaurer un système de surtaxe pour les conseils régionaux (en utilisant un système de péréquation pour réduire les inégalités régionales), ainsi que d'améliorer les flux financiers au profit des municipalités et des régions, en instaurant un système de transferts, de subventions et de dons en capital du gouvernement central aux CTD, basé sur la performance. Cependant, en favorisant la coordination entre les gouvernements et en renforçant les dispositifs de garantie.
Floyd Miles
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