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Congo : La suspension du Directeur Général du Port de Pointe-Noire au centre d'un désaccord au sommet de l'appareil étatique

Dernière mise à jours il y'a 11 heures

L'État congolais traverse une séquence de vives tensions à la suite de la suspension pour faute grave, du Directeur Général du Port autonome de Pointe-Noire (PAPN), Séraphin Bhalat. Prononcée le 2 novembre 2026 par le Ministre des Transports, de l'Aviation civile et de la Marine marchande, Josué Rodrigue Ngouonimba, la mesure a été immédiatement contestée le lendemain par le Premier ministre, Anatole Collinet Makosso, illustrant une fracture dans la chaîne de commandement gouvernementale.

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La décision ministérielle initiale visait le patron du port ainsi que deux hauts cadres de l'établissement public, à savoir Léopold Vincent Mopita, directeur du contrôle de gestion et du budget, et Edmond Jean de Dieu Otsoa, secrétaire permanent de la cellule de passation des marchés. Sanctionnés à titre conservatoire pour « faute grave », les responsables se sont vus signifier leur éviction via une note de service désignant Serge César Bouya pour assurer l'intérim de la direction générale.

Le recadrage du chef du gouvernement ne s'est pas fait attendre. Dans une correspondance officielle datée du 3 novembre 2026 adressée au ministre des Transports, Anatole Collinet Makosso exécute un veto administratif ferme, exigeant le rapport immédiat et « sans délai » des notes de service d'éviction. Le Premier ministre motive son arbitrage en rappelant un principe de droit administratif strict : le pouvoir disciplinaire de suspension et de nomination d'un intérimaire relève exclusivement de l'autorité investie du pouvoir de nomination aux hauts emplois de l'État. S'appuyant sur les dispositions de la loi n°2-2018 du 5 février 2018 déterminant les modalités de nomination aux fonctions civiles et militaires, combinées au décret n°2018-350 et aux textes de 2022 régissant le travail gouvernemental, la primature pointe une violation flagrante des procédures légales en vigueur.

Au-delà de la bataille juridique, ce bras de fer met en lumière la sensibilité stratégique du Port autonome de Pointe-Noire, poumon logistique du pays et porte d'entrée maritime majeure de la zone CEMAC. En exigeant un rapport circonstancié sur les griefs reprochés à la direction du port, le Premier ministre cherche à neutraliser tout risque d'instabilité opérationnelle ou d'insécurité juridique susceptible d'affecter le fonctionnement des installations portuaires et les relations avec les partenaires internationaux.


Nlend Flore

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